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【合规内控】聚焦重点 协同推进——澳门金沙娱乐城集团持续开展合规内控体系建设
2021
12/09
星期四
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集团自11月15日召开合规内控体系建设部署会以来,各项工作按照既定的项目实施计划有序推进,领导高度关注,各部门、直属机构积极配合,安永项目组持续推动,合规内控体系建设工作目标明确、重点突出、协同有力。

一、抓住合规重点领域的“牛鼻子”

在千头万绪的企业管理维度中,集团公司充分认识到合规管理是管理体系中的重要组成,而合规重点领域是合规管理体系的重中之重。通过与相关部门访谈,结合集团公司国有资本投资平台的功能定位,初步确定本次合规建设重点关注领域为:资金管理、投资管理、建设管理、采购管理、资产管理和合同管理。结合集团公司所处行业特点,以司法部清单、监管机构规定、行业监管规定及当地政府法律与规章为基础范围,梳理集团上述重点合规领域的法律法规和制度规章,并结合内部规章制度,实现外规内化,初步形成《重点领域合规库》,截至目前,重点领域合规库梳理工作已完成95%。

二、打好协同体系构建的“组合拳”

合规划定标准,内控掌握流程,二者各有优势。集团公司在《合规内控体系建设实施方案》中明确要协同推进,兼取所长,最大限度发挥管理效用。根据各部门、直属机构提供的制度、业务资料、文件样本,结合对部门、直属机构负责人以及业务经办人员的访谈,梳理并形成《业务流程框架》,对流程、控制点内容进行详细确认,涵盖20项业务流程,196项三级流程与440项控制点。同时,注重内控和合规管理体系的有机结合,编制风险合规控制矩阵,在重点领域业务流程框架中嵌入合规要求,旨在形成合同、内控协同管理效应,截至目前合规内控流程框架梳理工作已全部完成。

三、把好实际情况导向的“方向盘”

结合集团公司实际,从合规内控角度出发,梳理“三会一层”及各部门、直属机构职责,梳理制度体系,进行制度建设评估,为厘清职责边界、提出制度建设建议打好基础。现目前通过访谈《业务流程框架》所涉部门、直属机构,结合《中央企业合规管理指引(试行)》与《四川省省属企业合规管理指引(试行)》中对董事会、监事会、经理层等合规管理职责要求以及《集团总部机构职责及人员编制方案》内容,梳理澳门金沙娱乐城集团党委会、董事会、监事会、经理层、总部各部门、直属机构的职责边界,初步形成《职责清单》,截至目前已完成职责梳理工作计划的90%。已收集制度148项,从健全性、有效性、适用性等层面对现有制度进行梳理,根据业务流程框架,查漏补缺,寻找制度缺失,发现制度真空区域,评估现有制度是否满足风险控制需求,制度梳理工作计划已完成50%。

集团公司将持续推进合规内控体系建设,按照省委、省政府对集团公司实施战略重组的工作要求,朝着实现“规范有序、合理简化、管理有效”的目标稳步迈进,为实现“更高质量、更有效率、更可持续”的发展保驾护航。


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